Vyhľadávanie v online časopise
Online časopis
Nepovinné dôvody na odvolanie riaditeľa školy a školského zariadenia zriaďovateľom
Dátum:
Nepovinné dôvody na odvolanie riaditeľa školy a školského zariadenia
zriaďovateľom
JUDr.
Jozef
Tekeli
PhD.
Katedra ústavného práva a správneho práva Právnická fakulta UPJŠ v
Košiciach
Platná právna úprava správy základného školstva rozlišuje dve skupiny dôvodov na
odvolanie riaditeľa školy/školského zariadenia. Prvú kategóriu predstavujú povinné (obligatórne)
dôvody, pre ktoré musí zriaďovateľ odvolať z funkcie riaditeľa školy/ školského zariadenia, a to bez
možnosti uváženia. Druhú kategóriu predstavujú možné (fakultatívne) dôvody, pre ktoré zriaďovateľ,
podľa svojho uváženia, môže, ale nie je povinný odvolať riaditeľa školy/školského zariadenia z
funkcie. Tento príspevok analyzuje nepovinné dôvody na odvolanie riaditeľa školy/školského
zariadenia zriaďovateľom s dôrazom na príklady doterajšej rozhodovacej činnosti súdov. Príspevok je
pokračovaním článku publikovaného v predchádzajúcom čísle časopisu "Povinné dôvody na odvolanie
riaditeľa školy a školského zariadenia zriaďovateľom".
Zákon č. 596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve
a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
(ďalej len "zákon č. 596/2003 Z.z.") upravuje
nepovinné dôvody na odvolanie riaditeľa školy/ školského zariadenia (ďalej len "riaditeľ") v
§ 3 ods. 8 pod písm. a) až c).
! Upozornenie: Podľa § 3 ods. 11 zákona
č. 596/2003 Z.z.
"Vo veci vymenúvania a odvolávania riaditeľa školy alebo školského
zariadenia, ktorého zriaďovateľom je obec, vystupuje za zriaďovateľa starosta obce. Na vymenúvanie a
odvolávanie riaditeľa sa nevzťahuje zákon o obecnom
zriadení."
Ak teda nastane niektorá zo zákonom predpokladaných právnych skutočností uvedených v
ust. § 3 ods. 8 písm. a) až c) zákona č. 596/2003
Z.z., starosta obce nemusí riaditeľa odvolaj a je na jeho úvahe, či svojím rozhodnutím
riaditeľa odvolá, alebo neodvolá, a to bez akejkoivek
ingerencie
(rozhodnutia, uznesenia,
vyjadrenia) obecného zastupiteľstva.Podľa ustálenej judikatúry (napr. OS v P. sp. zn.
11Cpr/8/2012 z 10.10.2012, OS v T. zn.
14Cpr/2/2012 z 31.10.2012)
"Zákon č. 596/2003 Z.z. nestanovuje zriaďovateľovi
žiadne lehoty pre odvolanie, resp. lehoty, po uplynutí ktorých by už riaditeľa nemohol
odvolať."
"Právo zotrvať vo funkcii založenej menovaním nie je súčasťou základných práv
upravených v Ústave SR. Takisto nie je upravená ani lehota, v ktorej zriaďovateľ môže po zistení
nedostatkov pristúpiť k odvolaniu z funkcie riaditeľa školy."
! Upozornenie: Doručenie dekrétu o odvolaní: Je nesporné, že dekrét o odvolaní
riaditeľa z funkcie treba považovať za rozhodnutie správneho orgánu, postup doručenia ktorého treba
realizovať podľa § 24 a nasl.
zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní
(správny poriadok) v z. n. p.
Podľa § 24 ods. 1 správneho poriadku
"Dôležité písomnosti, najmä rozhodnutia, sa doručujú do vlastných rúk adresátovi alebo osobe,
ktorá sa preukáže jeho splnomocnením na preberanie zásielok."
Podľa § 24 ods. 1 správneho poriadku,
"Ak adresát bezdôvodne odopr
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.
Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.
Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).
Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov
Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.
Vydanie Právo pre ROPO a obce 11/2016
