Miestne referendum v obecnej samospráve (II.)

Vyhlásenie miestneho referenda o rozdelení obce zákon o obecnom zriadení viaže na splnenie zákonných podmienok rozdelenia obce. Splnenie a v ustanovení § 2a ods. 5 zákona o obecnom zriadení stanovených podmienok pre rozdelenie obce, od ktorých sa nie je možné odchýliť a ktoré nie je možné žiadnym spôsobom obísť predstavuje .

Obec sa môže rozdeliť, ak nové obce:

Obec nemožno rozdeliť, ak:

V zmysle ust. § 11a ods. 2 zákona o obecnom zriadení splnenie podmienok rozdelenia obce posudzuje obecné zastupiteľstvo.

Nie je teda rozhodujúci očakávaný budúci vývoj a plánovaný stav, ktorý sa má dosiahnuť až v budúcnosti. Z uvedeného dôvodu napr. obecné zastupiteľstvo nesmie odmietnuť vyhlásenie miestneho referenda o rozdelení obce na základe petície z dôvodu, že podľa schváleného územného plánu sa v budúcnosti plánuje urbanistické splynutie častí obce alebo, že sa v budúcnosti očakáva zásadná investícia do niektorej z častí obce a iné.

Nesplnenie týchto podmienok nemožno obísť dovolaním sa na žiadne iné ustanovenie platného právneho poriadku a ani ich použitie vylúčiť dovolaním sa na inštitút základných práv a slobôd.

Otázka vyhlásenie miestneho referenda o rozdelení obce sa v uvedenom zmysle stala aj predmetom rozhodovacej činnosti Ústavného súdu SR. Ten rozhodol o ústavnej sťažnosti obyvateľov Vranova nad Topľou - mestskej časti Cemerné proti uzneseniu mestského zastupiteľstva vo Vranove nad Topľou, ktorým bolo rozhodnuté, že nedošlo k splneniu podmienky, že čo malo za následok nevyhlásenie miestneho referenda o odčlenení mestskej časti Cemerné od mesta Vranov nad Topľou. Ústavný súd SR judikoval, že ak sa v konaní o ochrane alebo uplatnení niektorého zo základných práv alebo slobôd občana (v danom prípade práva zúčastňovať sa na správe vecí verejných priamo) vyskytne taká skutočnosť dô