Portál pre obce,
rozpočtové a príspevkové organizácie

Online časopis

Kompetencie obcí a ich oprávnenie vydávať VZN v oblasti poskytovania sociálnych služieb a školstva (II.).

Dátum:

Kompetencie obcí a ich oprávnenie vydávať VZN v oblasti poskytovania sociálnych služieb a školstva (II.).
Ing.
Ingrid
Konečná Veverková
V predchádzajúcom príspevku sme sa venovali oprávneniu obce vydávať všeobecne záväzné nariadenia (VZN) ako normatívne právne akty, ktoré obsahujú všeobecne záväzné pravidlá konania fyzických a právnických osôb, obmedzené územnou pôsobnosťou obce. Začali sme analýzou vydávania VZN v oblasti poskytovania sociálnych služieb a v oblasti školstva.
Zámerom tohto príspevku je praktickým spôsobom pomôcť riešiť problematiku vydávania VZN v oblasti školstva. Obce plnia mnohé významné úlohy v oblasti školstva, a to tak na úseku samosprávnych kompetencií (často označovaných aj ako originálne kompetencie), ako
aj na úseku preneseného výkonu štátnej správy v školstve (tzv. prenesené kompetencie).
Obce v procese vydávania VZN v oblasti školstva musia rovnako vychádzať prioritne z ustanovenia § 6 ods. 1 a ods. 2 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon o obecnom zriadení").
Obce v oblasti školstva vykonávajú viaceré činnosti, na ktoré ich splnomocňuje platná legislatíva. K základným zákonom pre úpravu pomerov a vzťahov v školstve na úrovni územnej samosprávy patrí zákon č. 596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len "zákon č. 596/2003 Z.z.").
V cit. zákone je niekoľko ustanovení, ktoré splnomocňujú obec na vydanie VZN:
a)
podľa § 6 ods. 1 obec pri prenesenom výkone štátnej správy zriaďuje a zrušuje VZN základné školy podľa siete,
b)
podľa § 6 ods. 2 obec pri výkone samosprávy zriaďuje a zrušuje VZN:
-
základné umelecké školy (ZUŠ),
-
materské školy (MŠ),
-
školské kluby detí,
-
centrá voľného času,
-
zariadenia školského stravovania pre žiakov základných škôl a pre deti MŠ,
-
jazykové školy pri základných školách,
-
strediská služieb škole a
-
školské internáty,
c)
podľa § 6 ods. 12 písm. c) obec určí VZN pre zriaďovateľov cirkevnej a súkromnej ZUŠ, cirkevnej a súkromnej jazykovej školy, cirkevnej a súkromnej MŠ, cirkevného a súkromného školského zariadenia a ZUŠ, jazykové školy, MŠ a školské zariadenia vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti:
1.
podrobnosti financovania ZUŠ, jazykových škôl, MŠ a školských zariadení,
2.
lehotu na predloženie údajov, podľa ktorých bude financovať ZUŠ, jazykové školy, MŠ a školské zariadenia okrem údajov podľa osobitného predpisu,
3.
výšku finančných prostriedkov určených na mzdy a prevádzku na žiaka - skutočného stravníka alebo na jedno hlavné jedlo alebo doplnkové jedlo a
4.
deň v mesiaci, do ktorého poskytne finančné prostriedky.
Ďalšou právnou úpravou, ktorá splnomocňuje obec na vydanie VZN je
zákon č. 245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon)
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len "školský zákon").
Aj v tomto zákone je niekoľko ustanovení, ktoré splnomocňujú obec na vydanie VZN:
a)
podľa § 28 ods. 5 výšku mesačného príspevku zákonného zástupcu na čiastočnú úhradu výdavkov za pobyt dieťaťa v MŠ určí obec ako zriaďovateľ
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.

Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.

Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).



Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov

Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.