Vyhľadávanie v online časopise
Online časopis
Kompetencie obcí a ich oprávnenie vydávať VZN v oblasti poskytovania sociálnych služieb a školstva (II.).
Dátum:
Kompetencie obcí a ich oprávnenie vydávať VZN v oblasti poskytovania sociálnych
služieb a školstva (II.).
Ing.
Ingrid
Konečná Veverková
V predchádzajúcom príspevku sme sa venovali
oprávneniu obce vydávať všeobecne záväzné nariadenia (VZN) ako normatívne právne akty, ktoré
obsahujú všeobecne záväzné pravidlá konania fyzických a právnických osôb, obmedzené územnou
pôsobnosťou obce. Začali sme analýzou vydávania VZN v oblasti poskytovania sociálnych služieb a v
oblasti školstva.
Zámerom tohto príspevku je praktickým spôsobom pomôcť riešiť problematiku vydávania VZN v
oblasti školstva. Obce plnia mnohé významné úlohy v oblasti školstva, a to tak na úseku
samosprávnych kompetencií (často označovaných aj ako originálne kompetencie), ako
aj na úseku
preneseného výkonu štátnej správy v školstve (tzv. prenesené kompetencie).
Obce v procese vydávania VZN v oblasti školstva musia rovnako vychádzať prioritne z
ustanovenia § 6 ods. 1 a
ods. 2 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení
v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon o obecnom
zriadení").
Obce v oblasti školstva vykonávajú viaceré činnosti, na ktoré ich splnomocňuje platná
legislatíva. K základným zákonom pre úpravu pomerov a vzťahov v školstve na úrovni územnej
samosprávy patrí zákon č. 596/2003 Z.z. o štátnej
správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej
len "zákon č. 596/2003 Z.z.").
V cit. zákone je niekoľko ustanovení, ktoré splnomocňujú obec na vydanie VZN:
a)
podľa § 6 ods. 1 obec pri
prenesenom výkone štátnej správy zriaďuje a zrušuje VZN základné školy podľa siete,
b)
podľa § 6 ods. 2 obec pri výkone
samosprávy zriaďuje a zrušuje VZN:
-
základné umelecké školy (ZUŠ),
-
materské školy (MŠ),
-
školské kluby detí,
-
centrá voľného času,
-
zariadenia školského stravovania pre žiakov základných škôl a pre deti
MŠ,
-
jazykové školy pri základných školách,
-
strediská služieb škole a
-
školské internáty,
c)
podľa § 6 ods. 12 písm. c) obec
určí VZN pre zriaďovateľov cirkevnej a súkromnej ZUŠ, cirkevnej a súkromnej jazykovej školy,
cirkevnej a súkromnej MŠ, cirkevného a súkromného školského zariadenia a ZUŠ, jazykové školy, MŠ a
školské zariadenia vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti:
1.
podrobnosti financovania ZUŠ, jazykových škôl, MŠ a školských
zariadení,
2.
lehotu na predloženie údajov, podľa ktorých bude financovať ZUŠ, jazykové školy, MŠ a
školské zariadenia okrem údajov podľa osobitného predpisu,
3.
výšku finančných prostriedkov určených na mzdy a prevádzku na žiaka - skutočného
stravníka alebo na jedno hlavné jedlo alebo doplnkové jedlo a
4.
deň v mesiaci, do ktorého poskytne finančné prostriedky.
Ďalšou právnou úpravou, ktorá splnomocňuje obec na vydanie VZN je
zákon č.
245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní
(školský zákon)
a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v z. n. p. (ďalej len "školský
zákon").Aj v tomto zákone je niekoľko ustanovení, ktoré splnomocňujú obec na vydanie
VZN:
a)
podľa § 28 ods. 5 výšku
mesačného príspevku zákonného zástupcu na čiastočnú úhradu výdavkov za pobyt dieťaťa v MŠ určí obec
ako zriaďovateľ
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.
Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.
Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).
Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov
Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.