Portál pre obce,
rozpočtové a príspevkové organizácie

Online časopis

Čas spáchania priestupku a premlčanie

Dátum: Rubrika: Poznatky z praxe

Nové zákony a novely, podľa ktorých sú obce a mestá povinné prejednávať priestupky a správne delikty, neustále pribúdajú; v súčasnosti je to takmer 30 zákonov. Nezriedka sa stáva, že odvolací orgán zruší rozhodnutie obce a vráti vec na nové prejednanie a rozhodnutie s tým, že obec nesprávne, resp. nepresne určila čas spáchania priestupku alebo ho vôbec neuviedla.
Povinnosť uviesť čas spáchania priestupku vyplýva z v z. n. p. (ďalej len „zákon o priestupkoch“), ktorý upravuje výrok rozhodnutia nasledovne:
Výrok rozhodnutia o priestupku, ktorým je obvinený z priestupku uznaný vinným, musí obsahovať tiež popis skutku s označením miesta a času spáchania priestupku, vyslovenie viny, druh a výšku sankcie, prípadne rozhodnutie o upustení od uloženia sankcie (§ 11 ods. 3), o započítaní času do času zákazu činnosti (§ 14 ods. 2), o uložení ochranného opatrenia (§ 16), o nároku na náhradu škody (§ 70 ods. 2) a o trovách konania (§ 79 ods. 1). 
Priestupok môže byť spáchaný v krátkom časovom období, kedy je možné uviesť presný dátum, prípadne aj hodinu spáchania priestupku alebo si spáchanie priestupku vyžiada dlhšiu dobu. Dobou spáchania priestupku sa rozumie časové obdobie, v ktorom bol priestupok uskutočnený.
Priestupky, ktoré trvajú dlhšiu dobu, sú hromadné priestupky, trváce priestupky alebo ide o pokračovanie v priestupku. Vzhľadom na nedostatok právnej úpravy v zákone o priestupkoch je potrebné pri posudzovaní času spáchania priestupku postupovať „analogiae legis“ podľa ustanovení § 122 ods. 10 až ods. 12 v z. n. p. (ďalej len „Trestný zákon“), ktorý upravuje trestný čin a spôsoby jeho spáchania.
Hromadný priestupok
Pri hromadnom priestupku je podmienkou zodpovednosti za priestupok to, že existuje viac aktov a až súhrnne zakladajú zodpovednosť za priestupok. Napríklad priestupku na úseku ochrany pred alkoholizmom a inými toxikomániami podľa § 30 ods. 1 písm. f) zákona o priestupkoch
sa dopustí ten, kto úmyselne umožňuje požívať alkoholický nápoj alebo užívať iné návykové látky osobe mladšej ako osemnásť rokov, ak tým ohrozuje jej telesný alebo mravný vývoj
.
Počet aktov je tu priamo znakom skutkovej podstaty priestupku a nestačí len jednorazové umožnenie požívania alkoholického nápoja alebo užívania inej návykovej látky. Hromadný priestupok sa posudzuje ako jedno konanie, ktoré je uskutočnené okamihom prevedenia posledného aktu.
Poznámka: Tento priestupok môže obec alebo obecná polícia prejednať len v blokovom I I konaní [§ 86 písm. b) zákona o priestupkoch]; v správnom alebo v rozkazom I I konaní ho prejedná okresný úrad (§ 52 ods. 1 zákona o priestupkoch).
Trváci priestupok
Trváci priestupok je taký, ktorým páchateľ vyvolá protiprávny stav a ten potom udržiava. Napríklad priestupku podľa § 105 ods. 3 písm. c) zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v z. n. p.:
sa dopustí ten, kto užíva stavbu bez kolaudačného rozhodnutia, pokiaľ je také rozhodnutie potrebné
. Trváci priestupok sa posudzuje ako jedno konanie, aj keby protiprávny stav trval akokoľvek dlho (napr. niekoľko mesiacov, rokov).
V popísanom príklade by došlo k ukončeniu protiprávneho stavu až právoplatnosťou kolaudačného rozhodnutia alebo okamihom, kedy by priestupca prestal stavbu užívať (vysťahoval sa z nej).
Iným príkladom trváceho priestupku je priestupok na úseku pohrebníctva podľa § 32 ods. 1 písm. e) zákona č. 131/2010 Z.z.o pohrebníctve v z. n. p., ktorého
sa dopustí ten, kto neudržiava prenajaté hrobové miesto v poriadku alebo nezabezpečí, aby príslušenstvo hrobu neohrozilo bezpečnosť návštevníkov pohrebiska, a to na vlastné náklady podľa § 24 písm. c).
Pokračovací priestupok
Pokračovacím
priestupkom, resp. pokračo
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.

Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.

Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).



Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov

Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.

Seriály