Logo ROPO

Portál pre obce,
rozpočtové a príspevkové organizácie

Rozšírené vyhľadávanie

Online časopis

Vykonanie administratívnej finančnej kontroly

Dátum: Rubrika: Hospodárenie

Administratívnu finančnú kontrolu ako súčasť finančnej kontroly orgán verejnej správy musí vykonávať, ak poskytuje alebo poskytol verejné financie inej právnickej osobe alebo fyzickej osobe. Príspevok sa venuje jej spôsobu vykonania s ohľadom na pojmy použitia a poskytnutia verejných prostriedkov.
Praktický výkon administratívnej finančnej kontroly (spracovanie výstupov z administratívnej finančnej kontroly, práva a povinnosti oprávnenej osoby a povinnej osoby, či prizvanej osoby) definujú výlučne ustanovenia § 20 až § 27 zákona č. 357/2015 Z.z. (ďalej len „zákon č. 357/2015 Z.z.“).
Zriadených organizácií v samospráve sa uvedený typ finančnej kontroly spravidla a najčastejšie nedotýka (pozn. autora: neposkytujú verejné prostriedky iným osobám, pričom zálohy a preddavky sú výnimkami z výkonu administratívnej finančnej kontroly).
Administratívna finančná kontrola sa vykonáva bez poverenia štatutárom zamestnancom určeným na jej výkon v prípade poskytnutia dotácie/transferu. Samotná zmluva o poskytnutí dotácie by mala obsahovať podmienku podrobenia sa výkonu administratívnej finančnej kontroly povinnou osobou. I bez tejto zmluvnej úpravy je v zmysle zákona č. 357/2015 Z.z. povinnosť vykonania administratívnej finančnej kontroly v samospráve.
Poskytnutie a použitie verejných prostriedkov v samospráve
Poskytnutie verejných financií predstavuje obdobie od momentu uzatvorenia zmluvy alebo vydania rozhodnutia o pridelení verejných financií až po ich vyplatenie a splnenie všetkých podmienok, na základe ktorých sa verejné financie poskytli. Vtedy sa spravidla vykonáva administratívna finančná kontrola, ktorej predchádza základná finančná kontrola (pozn. autora: okrem výnimiek, ktoré ustanovenie § 8 zákona č. 357/2015 Z.z. definuje).
Naopak, použitie verejných prostriedkov je typický prípad úhrady faktúr, obstaranie tovaru, materiálu či služby v hotovosti alebo bezhotovostne. Vtedy platí v zmysle zákona č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, že okamihom použitia verejných prostriedkov (v hotovosti alebo bezhotovostne faktúrou, prevodom, či inou formou) sa už prostriedky nedefinujú ako verejné a ide o jednorazovú finančnú operáciu. Vtedy sa vždy vykoná iba základná finančná kontrola.
______________________________
Administratívna finančná kontrola začína v praxi obcí pri prijatí vyúčtovania dotácie od prijímateľa v zmysle zmluvných podmienok. Kontroluje sa najmä splnenie účelu použitia dotácie, hospodárnosť pri disponovaní s verejnými prostriedkami, predmetné zmluvné podmienky a časová stránka použitia dotácie. V praxi je potrebné preveriť aj kópie účtovných dokladov, ktoré majú preukázať riadne a verné použitie verejných prostriedkov formou dotácie.
______________________________
Čo sa overuje administratívnou finančnou kontrolou
Administratívnou finančnou kontrolou sa rovnako ako pri základnej finančnej kontrole overuje súlad so skutočnosťami uvedenými v § 6 ods. 4 zákona č. 357/2015 Z.z., kedy výsledkom administratívnej finančnej kontroly je správa (pozn. autora: v prípade nezistenia nedostatkov sa spracuje správa z administratívnej finančnej kontroly a pri zistení nedostatkov tejto správe predchádza návrh správy).
Zároveň však platí ustanovenie § 7 ods. 1 zákona č. 357/2015 Z.z., ktoré určuje, že výsledok overenia skutočností (pozn. autora: rozpočtového krytia, zákonného konania, zmluvného krytia či úprav internými predpismi alebo dikcií všeobecne záväzných nariadení a podobne) je potrebné vyjadriť aj na doklade súvisiacom s overovanou finančnou operáciou alebo jej časťou uvedením:
-
plného mena a priezviska,
-
podpisu (vlastnoručného alebo elektro
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.

Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.

Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).

Registrácia Prihlásenie

Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov

Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.

Vydanie Účtovníctvo ROPO a obcí 12/2024

12/2024
Zobraziť aktuálne vydanie

Archív Účtovníctvo ROPO a obcí

Staršie ročníky

Rubriky

Zobraziť všetky rubriky

Seriály

zobraziť všetky seriály

Najpoužívanejšie kľúčové slová

Register kľúčových slov