Vyhľadávanie v online časopise
Online časopis
Zákon o sťažnostiach od 1. júna 2017
Dátum: Rubrika: Z legislatívy
V príspevku sa budeme venovať problematike sťažností po poslednej novele zákona č. 9/2010 Z.z. o sťažnostiach v z. n. p. (ďalej len "zákon o sťažnostiach"), ktorý bol novelizovaný zákonom č. 94/2017 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 9/2010 Z.z. o sťažnostiach v z. n. p. (ďalej len "novela") Jeho účinnosť je od 1. júna 2017.
Novela priniesla zmenu aj v predmete úpravy samotného zákona. Zákon o sťažnostiach po novele upravuje postup pri podávaní, vybavovaní a kontrole vybavovania sťažností fyzických osôb alebo právnických osôb a prináša definíciu pojmov - vybavovanie sťažnosti a vybavenie sťažnosti.
Pod pojmom vybavovanie sťažnosti sa rozumie:
-
prijímanie,
-
evidencia,
-
prešetrovanie,
-
vybavenie sťažnosti.
Pod vybavením sťažnosti treba rozumieť:
-
vrátenie sťažnosti,
-
odloženie sťažnosti,
-
oznámenie výsledku prešetrenia sťažnosti alebo oznámenie výsledku prekontrolovania správnosti vybavenia predchádzajúcej sťažnosti.
Čo je sťažnosť?
Obec, rozpočtová organizácia a príspevková organizácie (ROPO) by mali venovať veľkú pozornosť definícii sťažnosti. Je dôležité správne posúdiť, či podanie označené ako sťažnosť je naozaj sťažnosťou podľa zákona o sťažnostiach. Pri kontrolách vybavovania sťažností zisťujeme, že mnoho podaní, ktoré sú evidované v centrálnej evidencii sťažností a sú ako sťažnosti vybavované, sťažnosťami vôbec nie sú.
V zákone o sťažnostiach je sťažnosť vymedzená:
-
pozitívne v § 3,
-
negatívne v § 4.
Sťažnosť je podanie fyzickej osoby alebo právnickej osoby (ďalej len "sťažovateľ"), ktorým:
a)
sa domáha ochrany svojich práv alebo právom chránených záujmov, o ktorých sa domnieva, že boli porušené činnosťou alebo nečinnosťou orgánu verejnej správy,
b)
poukazuje na konkrétne nedostatky, najmä na porušenie právnych predpisov, ktorých odstránenie je v pôsobnosti orgánu verejnej správy.
Zákon o sťažnostiach po novele
v § 4 vymedzuje, že sťažnosťou nie je podanie, ktoré:a)
má charakter
dopytu, vyjadrenia, názoru, žiadosti, podnetu alebo návrhu,b)
poukazuje
na konkrétne nedostatky v činnosti orgánu verejnej správy, ktorých odstránenie alebo vybavenie je upravené osobitným predpisom, napríklad zákon č. 301/2005 Z.z. Trestný poriadok v z. n. p., zákon č. 162/2015 Z.z. Správny súdny poriadok v znení zákona č. 88/2017 Z.z., zákon č. 85/1990 Zb. o petičnom práve v z. n. p. (ďalej len "petičný zákon"), zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 162/1995 Z.z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon) v z. n. p., zákon č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v z. n. p.;c)
je sťažnosťou
podľa osobitného predpisu, napríklad podľa ust. § 218a až 218c zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 233/1995 Z.z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov v znení zákona č. 280/1999 Z.z., § 48 ods. 1 písm. e) zákona č. 73/1998 Z.z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície v znení zákona č. 623/2005 Z.z., § 65da ods. 2 zákona č. 4/2001 Z.z. o Zbore väzenskej a justičnej stráže v znení zákona č. 386/2015 Z.z., § 59 ods. 1 písm. h) a § 65 zákona č. 400/2009 Z.z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 301/2016 Z. z;d)
smeruje proti rozhodnutiu
orgánu verejnej správy vydanému v konaní podľa osobitného predpisu, napríklad § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o sprá
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.
Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.
Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).
Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov
Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.
Vydanie Právo pre ROPO a obce 5/2017
