Logo ROPO

Portál pre obce,
rozpočtové a príspevkové organizácie

Rozšírené vyhľadávanie

Online časopis

Potravinový odpad

Dátum: Rubrika: Na aktuálnu tému

Potravinový odpad patrí k najväčším pôvodcom neefektívnosti v agropotravinovom reťazci. Má za následok najmä negatívne vplyvy na životné prostredie a klímu. Tento problém sa týka aj EÚ. Preto bol zverejnený legislatívny návrh, ktorý ma stanoviť povinnosti pre členské štáty EÚ, aby prijali všetky dostupné opatrenia na predchádzanie vzniku potravinového odpadu. V článku si bližšie tento legislatívny návrh rozoberieme.
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES z 19. novembra 2008 o odpade a o zrušení určitých smerníc (Text s významom pre EHP) (ďalej len "rámcová smernica o odpade") [1] v pôvodnej verzii obsahuje pojem "potravinový odpad" explicitne len na jednom mieste. V rámci vymedzenia pojmov sa za biologický odpad považuje aj potravinový a kuchynský odpad z domácností a porovnateľný odpad z potravinárskych závodov. Z dnešného pohľadu v roku 2008 problematika odpadového hospodárstva reflektovala iné problémy ako potravinový odpad. Primerane k tomu sa v právnom systéme SR potravinový odpad v zákone č. 223/2001 Z.z.o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov [2] objavuje až od 1. januára 2013, teda ako výsledok transpozície rámcovej smernice o odpade.
Problematika potravinového odpadu bola z hľadiska EÚ akcentovaná v širšom meradle o 10 rokov neskôr v roku 2018, a to prostredníctvom smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/851 z 30. mája 2018, ktorou sa mení smernica 2008/98/ES o odpade (Text s významom pre EHP) (ďalej len "revízia smernice o odpade") [3]. Preambula revízie smernice o odpade vysvetľuje dôvody potreby riešenia tejto problematiky. Prostredníctvom tejto revízie smernice o odpade bola zavedená definícia potravinového odpadu. Ďalej majú členské štáty povinnosť prijať opatrenia na predchádzanie vzniku odpadu a okrem iných aj znižovať mieru vzniku potravinového odpadu. Rovnako sa má podporovať darovanie potravín. Tieto povinnosti boli transponované do nášho právneho systému prostredníctvom zákona č. 79/2015 Z.z.o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov [4] (ďalej len "zákon o odpadoch") s účinnosťou od 1. júla 2020.
Aktuálny stav na úrovni EÚ
Pod označením 2023/0234(COD); COM(2023) 420 final bol 5. júla 2023 zverejnený legislatívny návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení smernica 2008/98/ESo odpade [5] (ďalej len "návrh smernice"). Predmetom je špecificky textilný a potravinový odpad. Podľa dôvodovej správy je potravinársky sektor najnáročnejším a textilný sektor štvrtým najnáročnejším sektorom na zdroje, pričom ani v jednom z nich sa plne nedodržiavajú základné zásady odpadového hospodárstva EÚ stanovené v hierarchii odpadového hospodárstva, podľa ktorých sa vyžaduje, aby prioritu malo predchádzanie vzniku odpadu, po ktorom nasleduje príprava na opätovné použitie a recykláciu.
Dňa 2. októbra 2023 bola vec postúpená nasledujúcim výborom, na čo nadväzovalo hlasovanie v týchto výboroch 14. februára 2024:
-
Výbor pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín - príslušný výbor,
-
Výbor pre hospodárske a menové veci,
-
Výbor pre priemysel, výskum a energetiku,
-
Výbor pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa,
-
Výbor pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka.
Správa Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín [6] (ďalej len "správa výboru") ako príslušného gestorského výboru bola 23. februára 2024 predložená na plenárne zasadnutie Európskeho parlamentu v prvom čítaní. Toto stanovisko si rozoberieme hlbšie. Stanovisko Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka je súčasťou správy výboru. Budeme sa mu čiastočne venovať, v ďalšej časti.
Rozhodnutie Európskeho parlamentu po prvom čítaní bolo prijaté 13. marca 2024. V rámci prvého čítania boli prijaté zmeny, ktoré významným spôsobom menia pôvodný návrh z 5. júla 2023.
Dôvody a fakty
Problematika potravinového odpadu a potreba jeho komplexného riešenia primárne vo vzťahu k predchádzaniu jeho vzniku je výraznou tému. Dôvod je jednoduchý, a to je extrémne a až nepochopiteľné plytvanie potravinami v rámci celého sveta. A na druhej strane sú to ľudia bez prístupu k potravinám a trpiaci hladom.
Fakty [5]:
1.
Spracované, prepravené a uvarené potraviny, ktoré sa vyhodia vo fáze spotreby, majú väčší vplyv na životné prostredie ako nespracované potraviny.
2.
Objem 58,5 Mt vzniknutého potravinového odpadu viedol v roku 2020 v EÚ k emisiám v objeme 252 Mt ekvivalentu CO2.
3.
To zodpovedá 16 % celkového vplyvu emisií skleníkových plynov vygenerovaných potravinovým systémom EÚ.
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.

Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.

Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).

Registrácia Prihlásenie

Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov

Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.

Vydanie Odpady 5/2024

5/2024
Zobraziť aktuálne vydanie

Archív Odpady

Staršie ročníky

Rubriky

Zobraziť všetky rubriky

Najpoužívanejšie kľúčové slová

Register kľúčových slov