Konsolidácia verejných financií a riziko jej realizácie

Podľa hodnotiacej správy, ktorú zverejnila RRZ, dosiahne deficit verejnej správy v roku 2024 úroveň 5,7 % HDP, čo predstavuje nárast o 0,8 percentného bodu v porovnaní s minulým rokom.

Pri súčasnom nastavení verejných financií by sa očakávané deficity neznížili ani v nasledujúcom období. Prinajmenšom do roku 2028 tak možno očakávať, že negatívne saldo verejných financií neklesne pod 5,6 % HDP, pokiaľ vláda a parlament neprijmú žiadne ďalšie opatrenia.

Pri takýchto výsledkoch hospodárenia by došlo k dynamickému nárastu hrubého dlhu verejnej správy do roku 2028 až na úroveň 70,5 % HDP, v porovnaní s 56 % HDP dosiahnutými na konci minulého roka.

Správa RRZ hodnotí aj aktuálne strednodobé ciele vlády, ako boli zverejnené v Programe stability SR na roky 2024 až 2027. Voči vládou deklarovaným cieľom však podľa RRZ chýbajú vyšpecifikované opatrenia, v rokoch 2025 až 2027 v hodnote od 1,6 mld. eur až do 4,0 mld. eur (1,2 % HDP až 2,6 % HDP).

RRZ upozorňuje, že nové pravidlo limitu verejných výdavkov už nevyžaduje na rok 2024 žiadnu konsolidáciu, dosiahnutie vládneho cieľa je tak možné aj pri aktuálnom zhoršení dlhodobej udržateľnosti verejných financií. K dosiahnutiu cieľa v roku 2025 z väčšej časti pomôže samotná exspirácia energopomoci. Reálna konsolidácia sa tak koncentruje najmä do rokov 2026 a 2027, čo predstavuje riziko pre jej realizáciu aj z hľadiska politického cyklu.

Nové pravidlá tiež nezaručujú plnohodnotné premietnutie spomalenia rastu výdavkov do trvalého ozdravovania verejných financií, nakoľko nedostatočne rozlišujú medzi trvalými a dočasnými opatreniami (napr. zníženie príspevkov do 2. piliera, zrušenie dotácií na energopomoc alebo dočasné zvýšenie daní).

Celú tlačovú správu nájdete na stráne Rady pre rozpočtovú zodpovednosť.